Dal 1° ottobre 2024, imprese e lavoratori autonomi impegnati in cantieri temporanei e mobili dovranno possedere una patente a crediti (o a punti) per la sicurezza. Questo obbligo è previsto dall’art. 29, comma 19 del D.L. 19/2024, noto come “Decreto PNRR 4”, convertito in legge con la Legge 56/2024.
Patente crediti cantiere: cos’è e quando è obbligatoria
La patente a crediti, introdotta dall’art. 27 del Testo Unico della Sicurezza (D.Lgs. 81/2008) come riscritto dal D.L. 19/2024, sarà obbligatoria per operare nei cantieri temporanei o mobili (definiti dall’articolo 89, comma 1, lettera a).
La patente avrà un punteggio iniziale di 30 crediti e permetterà di operare nei cantieri con almeno 15 crediti. Se il punteggio scende sotto i 15 crediti, sarà consentito completare le attività in corso, se i lavori già eseguiti superano il 30% del valore del contratto.
Chi avrà la patente a crediti? Requisiti e rilascio
Sono tenuti al possesso della patente a crediti le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili.
Le imprese e i lavoratori autonomi provenienti da altri Stati membri dell’Unione Europea o da Paesi non appartenenti all’UE dovranno presentare un documento equivalente rilasciato dalle autorità competenti del loro Paese d’origine, riconosciuto dalla legge italiana.
La patente a punti sarà dunque rilasciata in formato digitale dall’Ispettorato del Lavoro, previa verifica di alcuni requisiti necessari. Il possesso dei requisiti sarà autocertificato e, in attesa del rilascio della patente, sarà comunque possibile operare, salvo diversa comunicazione dall’Ispettorato.
Ecco i requisiti necessari per il rilascio della patente a crediti nei cantieri:
- Iscrizione alla Camera di Commercio.
- Adempimento degli obblighi formativi per datori di lavoro, dirigenti, preposti e lavoratori.
- Possesso del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) in corso di validità.
- Possesso del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR).
- Possesso del Documento Unico di Regolarità Fiscale (DURF).
- Designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione, nei casi previsti dalla normativa vigente.
Saranno invece esonerati dall’obbligo della patente a punti, coloro che effettuano forniture o prestazioni di natura intellettuale e le imprese con attestazione di qualificazione SOA, di classifica pari o superiore alla III.
Patente crediti cantiere: sanzioni, decurtazioni e revoche
Il sistema della patente a crediti non solo premia le imprese e i lavoratori autonomi che rispettano rigorosamente le normative di sicurezza nei cantieri, ma introduce anche una serie di sanzioni e decurtazioni per chi non adempie a tali obblighi.
La gestione dei crediti è fondamentale: ogni infrazione può comportare una riduzione dei punti, influenzando direttamente la possibilità di continuare a operare nei cantieri. Inoltre, in caso di dichiarazioni non veritiere o infrazioni gravi, la patente può essere revocata, richiedendo un periodo di 12 mesi prima di poter essere nuovamente richiesta.
Come funziona il sistema a punti?
In caso di infrazioni, il punteggio sarà decurtato proporzionalmente alla gravità della violazione. Quando infatti un’azienda riceve sanzioni per non aver rispettato le normative vigenti in tema di salute e sicurezza, il punteggio della sua patente diminuisce.
Ecco alcune delle principali violazioni e le relative decurtazioni di punti:
- Decurtazione di 20 crediti: Infortunio mortale di un lavoratore dipendente a seguito di violazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro.
- Decurtazione di 15 crediti: Infortunio di un lavoratore dipendente con assoluta inabilità permanente al lavoro.
- Decurtazione di 10 crediti: Malattia professionale di un lavoratore dipendente derivante dalla violazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro.
- Decurtazione di 8 crediti: Infortunio di un lavoratore dipendente con parziale inabilità permanente al lavoro.
- Decurtazione di 5 crediti: Infortunio di un lavoratore dipendente con inabilità temporanea assoluta per più di 60 giorni.
- Decurtazione di 3 crediti: Omessa elaborazione del Piano di emergenza ed evacuazione, tra altre infrazioni.
- Decurtazione di 2 crediti: Omessi formazione e addestramento, tra altre infrazioni minori.
- Decurtazione di 1 credito: Omessa notifica all’organo di vigilanza prima dell’inizio di lavori che possono comportare il rischio di esposizione all’amianto, tra altre infrazioni minori.
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